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中国适合有多少人口

2011-05-12 19:10:29 来源:仪征之声 浏览次数:0 网友评论 0

  国家统计局公布的第6次全国人口普查最新数据显示,中国人口从2000年的12.65亿增至13.39亿。这个数据应当说基本准确,但肯定会有一定的误差。正负误差率有多大,我们不能瞎猜。不过,如果我们承认有误差的话,我倾向于实际人口会比公布的人口多一些,而不是少一些。

  我说有一定误差,决不是因为统计局公布的一些数据,经常引发社会各界质疑。有两件事情,使我感到要使人口统计十分精确是很难做到的。一是有一位参加人口统计工作的统计员告诉我,她们挨门挨户地统计本地区常住人口,把数据真实地报告给当地领导,领导指示把数字翻一番往上报。这是多报的一例。据说,报少了会影响到当地的财政拨款。二是去年五一期间,我回河北老家枣强县,县人保局官员告诉我,这两年因为是全国农村养老的试点,老人每月有国家给50元养老金,全县“回流”3000多老人。过去,因为交各种税费,这些人不知都跑到哪里去了。现在发钱了,人就陆续回来了。所以,下一次人口普查时,最好采取按人口发钱的办法,无论大人孩子,每人1万元,有一个算一个,那个数据就一定相当的准确了。

  不管怎么说,有了最新的人口数据,对我们制定未来的国家发展战略有重大意义。实际上,各路专家已经根据公布的各方面数据,纷纷发表见解。目前,专家的高见主要在以下几个方面:一、到2030年前后,中国人口格局将发生巨大变化,将承受人口总量最大的压力、出生人口性别比问题凸显、城镇人口超过60%、劳动年龄人口减少速度加快、人口老龄化走向高龄化等多重人口压力。二、中国已越过刘易斯拐点,中国劳动人口存量将于2015年前后开始下降,即确认人口红利的消失。实质性的争议意见,则还是集中在生育政策是否放开。

  在《多点改革红利,少点人口红利》的评论中,我曾经毫不吐吐吞吞地表明了我的观点。这里,我想补充一点,我们的人口学家、经济学家似乎从来没有做过研究(也可能研究了没有公布,或是公布了我孤陋寡闻)这样一个问题,中国的适度人口究竟是多少?换句话说,根据中国的资源和环境,是14亿、15亿,抑或20亿、30亿人口比较合适?不把这个问题搞清楚,我认为单纯争论生育政策是否放开,就会陷入公说公有理,婆说婆有理的困境。只有全社会在中国适合有多少人口的问题上达成基本共识,才能考虑生育政策是否需要放开。

  有一个问题必须指出,即使是研究结果证明中国适合有20亿人口,中国仍将会有到达老龄化社会的一天,只不过是推迟了数十年而已。

  中国清代康熙、雍正时期,“人丁”有两千数百万,到乾隆初年初次统计“大小男妇”有一亿三四千万“口”。至乾隆五十八年(1793),全国人口已达到3亿之众。根据官方统计数字,中国明代的耕地面积有7亿多亩,到民国初年达到14亿亩。我们现在有13.39亿人口,国家土地政策是保住18亿亩耕地面积。中国抗战时期的人口是“四万万五千万同胞”,以此推算民国初年人口可能已达到4亿左右。也就是说,我们现在的人口比民国初年多了近10亿,而耕地面积只增加了4亿亩。无论今后人口如何增长,耕地面积只会减少不会增加。这是城市化、工业化的必然结果。

  中国要进入发达国家的行列,应当在人口素质的提升方面大做文章。西方发达国家总共7.7亿劳动人口,一年创造36万亿美元的社会财富。而且,这些国家大部分已经进入老龄化社会。我国9.3亿劳动人口,2010年GDP为6万亿美元。因此,我们今后发展的立足点不是多生孩子,拼人口数量,而是要拼人口质量,拼教育,拼科技创新。

[作者:苏文洋]
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